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　　首先
，托育服务需求旺盛与供 给不足的

矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有 托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左 
右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2. 
03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。